La Cour suprême des États-Unis a récemment empêché le président Donald Trump d’utiliser les pouvoirs d’urgence pour imposer des tarifs douaniers mondiaux étendus.
Cependant, Trump a rapidement réagi en annonçant de nouveaux tarifs douaniers par le biais d’une autre base légale. Cela a créé une certaine confusion quant à savoir si les tarifs sont réellement en train de baisser… ou d’augmenter. Voici ce qui se passe réellement.
Ce que la Cour suprême a réellement interdit
La Cour suprême n’a pas totalement interdit les tarifs douaniers. Elle a plutôt statué que Trump ne peut pas utiliser la loi International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) pour imposer des tarifs douaniers.
L’IEEPA est une loi conçue pour les situations d’urgence. Elle permet aux présidents de geler des actifs, de bloquer des transactions ou de restreindre le commerce. Mais la Cour a estimé qu’elle n’autorise pas l’imposition de tarifs douaniers, ceux-ci étant considérés comme une forme d’impôt. Seul le Congrès dispose clairement de l’autorité constitutionnelle d’instaurer des impôts.
Cela signifie que les tarifs spécifiques imposés par Trump en utilisant les pouvoirs d’urgence doivent être suspendus.
Cependant, cette décision ne supprime pas les autres compétences tarifaires.
La réaction de Trump : utiliser d’autres lois pour maintenir les tarifs
En réaction, Trump a déclaré que les tarifs existants relevant de la Section 232 et de la Section 301 resteraient en vigueur. Ces tarifs visent les importations en fonction de risques pour la sécurité nationale ou de pratiques commerciales jugées déloyales. La Cour suprême n’a pas bloqué ces lois.
Plus important encore, Trump a annoncé un nouveau tarif mondial de 10 % au titre de la Section 122 du Trade Act de 1974. Il s’agit d’une loi distincte qui permet au président d’instaurer temporairement des tarifs pour corriger les déséquilibres commerciaux.
En termes simples, Trump remplace les tarifs interdits par de nouveaux, en s’appuyant sur une autre base légale.
Il lance également des enquêtes qui pourraient aboutir à de nouveaux tarifs supplémentaires à l’avenir.
Pourquoi Trump affirme que son pouvoir reste fort
Trump affirme que la décision a en réalité clarifié son autorité au lieu de la réduire. La Cour a limité un outil, mais confirmé que d’autres compétences tarifaires demeurent valides.
Cela signifie que le président peut toujours imposer légalement des tarifs douaniers, à condition d’utiliser les lois appropriées adoptées par le Congrès.
Le principal changement ne porte donc pas sur l’existence des tarifs, mais sur la manière dont ils sont appliqués.
Comment les marchés pourraient être impactés
Les marchés ont d’abord réagi positivement car la décision a réduit l’incertitude. Les investisseurs préfèrent des règles juridiques claires à des actions imprévisibles liées à l’urgence.
Les actions et la crypto ont initialement progressé, la décision ayant réduit les craintes de perturbations soudaines du commerce mondial. Bitcoin, qui est sensible à la liquidité mondiale et au sentiment de risque, a également montré des signes de reprise.
Cependant, le nouvel avertissement tarifaire de Trump pourrait encore exercer une pression inflationniste et raviver les tensions commerciales. Les tarifs augmentent les coûts pour les entreprises, ce qui peut freiner la croissance économique et réduire la confiance des investisseurs.
Des matières premières comme l’or et l’argent pourraient en profiter si les tarifs douaniers accroissent l’incertitude économique. Ces actifs enregistrent souvent des hausses lors de périodes de tensions mondiales.
Pour l’instant, les tarifs ne disparaissent pas. Ils changent simplement de cadre légal, ce qui signifie que les tensions commerciales et la volatilité des marchés pourraient se poursuivre.
