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Western Union en difficulté dues aux sanctions américaines contre Cuba

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Mis à jour par Célia Simon
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EN BREF

  • Le gouvernement cubain a annoncé que Western Union devra cesser ses opérations sur l'île en raison de nouvelles sanctions américaines.
  • Les sanctions interdisent aux citoyens américains d'envoyer de l'argent à des entreprises liées à l'armée cubaine.
  • Western Union, qui travaille à Cuba par l'intermédiaire de Fincimex, qui appartient à l'armée, insiste sur le fait qu'elle peut trouver un moyen de continuer à fonctionner tout en maintenant la conformité réglementaire.
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Le gouvernement cubain a annoncé que Western Union devra fermer ses 407 bureaux sur l’île et cesser ses activités à la suite d’une nouvelle série de sanctions imposées par le gouvernement américain.
Les sanctions, révélées au public le 27 octobre par l’Office of Foreign Assets Control (OFAC) du Trésor américain, devraient entrer en vigueur à partir du 26 novembre. Western Union insiste sur le fait qu’elle peut trouver un moyen de continuer à fonctionner légalement. En vertu du nouveau régime de sanctions, toutes les personnes physiques et morales soumises à la juridiction des États-Unis, y compris les citoyens, les résidents et les entreprises, ne sont pas autorisées à traiter les envois de fonds à destination ou en provenance d’entités identifiées sur la liste restreinte de Cuba comme ayant des liens avec l’armée cubaine. Cela supprime effectivement le partenaire cubain de Western Union – la société militaire Fincimex – de la situation des envois de fonds.  
Josefina: 407 points de paiement Western Union fermeront dans #Cuba en raison des mesures brutales prises par le gouvernement américain contre les envois de fonds. Un autre exemple de la politique de cruauté maximale à l’égard du peuple et des familles cubains, encore plus en période de pandémie #COVID19. #DébloquerCuba Ministère des Affaires étrangères de Cuba:  “Les mesures imposées par le gouvernement américain contre Fincimex nuisent au peuple cubain.” Voir le texte complet sur @CubaMINREX #ElBloqueoEsReal

La politique des sanctions de Fincimex

Pendant près de deux décennies, Fincimex a été le principal partenaire cubain de Western Union, lui conférant un statut spécial en tant que pipeline utilisé par la diaspora américaine de Cuba, estimée à 2,7 millions de personnes, pour envoyer de l’argent aux amis et aux familles restés au pays. Selon une déclaration signée par le secrétaire d’État américain Mike Pompeo, les nouvelles sanctions visent à empêcher l’armée cubaine de continuer à opprimer le peuple cubain. Pompeo a fait valoir que les sanctions empêcheraient également l’ingérence au Venezuela en utilisant les revenus des envois de fonds de la diaspora. La déclaration se lit en partie comme suit
“Le gouvernement et l’armée cubains ont créé un système qui saisit les devises fortes par le biais de mécanismes financiers gérés par l’armée, tels que FINCIMEX et AIS, et prélève une partie des transferts de fonds que les Cubains ordinaires reçoivent de l’étranger, y compris des États-Unis”.
Reuters rapporte que certains analystes pensent que ce mouvement fait partie d’un calcul politique de l’administration Trump pour consolider son vote en Floride où vit la majorité de la diaspora américaine historiquement anticommuniste de Cuba.

Western Union ne baisse pas encore les bras 

Dans une déclaration fournie à Reuters, Western Union a insisté sur le fait qu’elle pense pouvoir trouver un moyen de poursuivre les opérations de Cuba tout en maintenant la conformité avec les nouvelles règles. La déclaration disait :
“Nous explorons les moyens de nous conformer aux nouvelles règles et réglementations sur Cuba. Nous fournirons des informations supplémentaires au fur et à mesure que nous officialiserons ces plans. En attendant, les services de Western Union entre les États-Unis et Cuba restent opérationnels”.
Sabrina Rodriguez: J’envoie de l’argent à ma famille à Cuba via Western Union depuis des années. Ma famille et des tonnes de familles de Miami trouveront de nouvelles façons de le faire, mais cela complique de nombreuses vies. Aussi, 7 jours avant l’élection présidentielle américaine. Patrick Oppmann CNN: Western Union va mettre fin aux services d’envois de fonds à Cuba à la suite de nouvelles sanctions administratives de Trump, par une société du gouvernement cubain.
Alors que Western Union n’a pas l’intention de renoncer à ses activités lucratives cubaines sans se battre, la position du gouvernement cubain est nettement moins conciliante. Le 29 octobre, une déclaration partagée par le ministère des Affaires étrangères de l’État insulaire en difficulté a déclaré que le gouvernement n’avait pas l’intention de céder du terrain. Cette contre-déclaration se lit en partie:
«Fincimex, qui fait partie du système financier cubain, est l’entité désignée par une décision souveraine du gouvernement cubain, pour garantir les envois de fonds à Cuba depuis les États-Unis, qui seront complètement interrompus. Parmi les homologues américains se trouve Western Union, une entité dont les 407 points de vente à Cuba, dispersés dans tout le pays, seront fermés à la suite de la mise en œuvre de ces mesures brutales. Il incombe au gouvernement américain de l’entière responsabilité de l’interruption du service de transfert de fonds entre les deux pays. »
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David Hundeyin
I first got into crypto at the University of Hull in 2010 when my friend Jacky and I ironically bought a few bitcoin thinking of it as some kind of internet-joke-thing. We both got rid of it soon after, but while I totally forgot about it and focused on building a career in television, he kept an eye on the crypto scene and a few years later back home in Hong Kong, he made a small fortune investing in Ethereum. That showed me! These days in addition to my writing and television career, I...
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