Le 20e paquet de sanctions de l’UE a imposé une interdiction sectorielle à tous les services crypto russes. À compter du 24 mai 2026, toute transaction avec des prestataires de services crypto et plateformes d’échange enregistrés en Russie deviendra illégale pour les participants au marché sous juridiction européenne.
Ces nouvelles sanctions coïncident avec le projet des autorités russes de centraliser le marché crypto domestique : la loi « Sur la monnaie numérique et les droits numériques » prévoit le stockage obligatoire des cryptomonnaies dans des dépositaires et une interdiction des wallets personnels. La combinaison de ces deux évolutions crée de sérieux risques pour les investisseurs russes en crypto.
L’équipe éditoriale de BeInCrypto a discuté des implications de ces nouvelles restrictions avec des experts. Voici comment nos interlocuteurs pensent que le 20e paquet de sanctions va impacter l’industrie crypto russe.
Toute la crypto qui transite par le circuit russe sera-t-elle désormais considérée comme « sale » ?
Mikhail Uspensky, membre du conseil d’experts de la Douma d’État sur la régulation législative des cryptomonnaies estime que c’est déjà le cas de facto : les grandes plateformes, principalement européennes, refusent d’accepter des cryptomonnaies en lien avec la Russie.
Toutefois, tous les experts ne partagent pas une appréciation aussi catégorique. Daria Mitrokhina, avocate principale pour les projets internationaux chez Right Side précise que les cryptomonnaies utilisées uniquement par des citoyens russes ou via des plateformes non sanctionnées ne présentent pas le même risque de blocage que les actifs transitant par des plateformes sanctionnées.
Selon elle, ces cryptomonnaies ne sont pas considérées comme « sales » au sens où on les définit comme des actifs liés à une activité criminelle. Néanmoins, elles comportent un risque accru et sont soumises à des sanctions, ce qui, à son avis, incitera encore davantage les plateformes et les pays étrangers à la prudence lorsqu’ils traiteront avec des Russes.
Pour rappel, le 20e paquet impose également des sanctions à ceux qui soutiennent et facilitent la circulation de cryptomonnaies russes sur la scène internationale.
Olga Ocheretyanaya, Senior Associate dans la pratique de la réglementation et du minage des cryptomonnaies chez Right Side adopte une position similaire. Selon elle, l’accent mis par les sanctions européennes sur les plateformes et exchanges russes, certains jetons liés au système financier russe et l’infrastructure de contournement des sanctions ne rend pas automatiquement « sale » tout actif ayant appartenu à un résident russe ou étant passé par un wallet russe.
Cependant, elle avertit que si la nouvelle réglementation en Russie est appliquée dans sa forme actuelle, cela conduira inévitablement à ce que toutes les plateformes crypto enregistrées officiellement en Russie soient sanctionnées, et que les wallets ainsi que les cryptomonnaies y transitant soient étiquetés.
Est-il possible de respecter la législation russe sans risquer d’être étiqueté ?
Travailler avec des plateformes russes sanctionnées dans le but de faire sortir des cryptomonnaies vers des marchés internationaux est vain — cela aboutira vraisemblablement à un blocage, prévient Daria Mitrokhina. Cependant, il reste possible pour les individus de choisir d’autres plateformes dans le cadre d’une conformité légale, en évitant les services sanctionnés.
Les autorités vont-elles abandonner leur volonté de centraliser le marché crypto ?
L’idée d’introduire des dépositaires numériques suscite la confusion et la perplexité d’un grand nombre d’acteurs du marché, souligne Mikhail Uspensky.
Selon lui, clore le circuit interne par des dépositaires agréés obligatoires est une innovation russe, née de l’habitude d’appliquer la réglementation sur les titres financiers à la blockchain. La position de l’UE devrait d’autant plus inquiéter les auteurs du projet de loi :
« Les transactions réalisées par des dépositaires centralisés finiront inévitablement par créer des clusters/hubs sur la blockchain, facilement identifiables et marqués d’une ‘trace rouge russe’. Un hack, une fuite, un simple oubli ou toute autre fuite de données reliant des adresses à un dépositaire numérique russe causeront des problèmes pour des dizaines, voire des centaines de résidents russes légitimes cherchant à acheter de la crypto sur un exchange légitime », avertit Mikhail Uspensky.
Cependant, les juristes estiment que les sanctions pourraient avoir l’effet inverse. Les principaux objectifs de la Fédération de Russie sont de protéger le marché des influences extérieures, de renforcer le rouble, de développer ses propres systèmes de paiement et d’accroître son indépendance vis-à-vis du marché international, note Daria Mitrokhina :
« Le renforcement des sanctions risque davantage d’accélérer que de freiner cette tendance, selon le principe ‘plus on serre la vis, plus on part’. Il faut donc s’attendre à une priorisation des règlements avec des pays amis et à un renforcement de l’encadrement interne. »
Olga Ocheretyanaya partage cette analyse : les sanctions poussent au contraire les autorités russes à bâtir un circuit fermé, laissant même envisager une isolation totale des services externes.
En parallèle, la question de la « purification » de la cryptomonnaie circulant dans ce circuit et du renouvellement de la liquidité reste sans réponse.
Elle souligne également que les sanctions de l’UE ne concernent que ceux se trouvant dans leur périmètre : les prestataires et utilisateurs européens. En réalité, la Russie a depuis longtemps ouvert des canaux vers l’Asie, le Moyen-Orient et d’autres juridictions amies, et les principaux flux ne feront que s’intensifier dans des régions où la réglementation européenne ne s’applique pas.
Projets de règlements transfrontaliers en rouble numérique
La création du rouble numérique n’avait pas pour objectif initial de contourner les sanctions, mais plutôt de mettre en place un système de paiement national, rappelle Daria Mitrokhina.
L’initiative était destinée à fonctionner avec des pays neutres et alliés, les sanctions européennes ayant de toute façon déjà exclu la Russie du marché européen depuis longtemps.
Le nouveau paquet de sanctions ne devrait probablement pas remettre en cause le déploiement du rouble numérique, mais il pourrait en limiter la zone géographique et influer sur ses procédures opérationnelles. Les plans devront être ajustés, mais non abandonnés.
Selon Olga Ocheretyanaya, le problème n’est pas tant l’interdiction par les sanctions européennes de participer au développement de l’infrastructure du rouble numérique, mais plutôt la nécessité d’obtenir un accord fondamental entre les membres des BRICS pour utiliser cet instrument dans leurs règlements mutuels.
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